Os Leilões e as Ofertas Públicas são operações realizadas no Mercado Primário destinadas à subscrição pelas Instituições autorizadas e público em geral.
Através dos Leilões o Estado coloca à disposição das Instituições autorizadas e público em geral Títulos do Tesouro, designadamente Obrigações do Tesouro ou Bilhetes do Tesouro com diferentes maturidades e taxas de retorno.
Quanto às Ofertas Públicas, qualifica-se de como Pública a Oferta relativa a valores mobiliários dirigida, no todo ou em parte, a destinatários indeterminados. Configuram como ofertas Públicas, as Ofertas Públicas de Venda, Ofertas Públicas de Distribuição/Subscrição (de Obrigações ou de Novas Ações), Ofertas Públicas de Aquisição e Ofertas Públicas de Troca. Estas Ofertas são lançadas no mercado pelas entidades Oferentes após a aprovação da AGMVM.